Как изменить регламент госслужащей, которая находится в отпуске по уходу?

Для государственной гражданской службы должностной регламент связан со служебным контрактом. Существенно изменить должностные обязанности без письменного согласия служащей нельзя только путём утверждения новой редакции регламента.

Civius, юридическая компания Полина Федорова, старший юрист

Короткий ответ

Если она находится в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком, дополнительно учитываются гарантии от увольнения. Уведомление об изменении условий не отменяет этих гарантий и не заменяет согласие на изменение самих обязанностей.

Почему здесь применяется специальный закон

Отношения государственной гражданской службы регулирует закон № 79-ФЗ. Обычный порядок изменения трудового договора нельзя механически переносить на служебный контракт.

Статья 24 относит соответствующие условия к содержанию контракта. Служащий исполняет обязанности, установленные контрактом и регламентом, а не любые новые задачи по устному поручению.

Поэтому сначала определите, что меняется: уточняются формулировки прежней работы или фактически появляется иной круг обязанностей. Название документа «новая редакция» не решает этот вопрос.

Когда нужно соглашение

Если изменяются должностные обязанности, требуется письменное согласие служащей и надлежащее оформление. Нельзя обойти это одним приказом, который добавляет функции, не согласованные в контракте и регламенте.

Сопоставьте старую и предлагаемую редакции по конкретным задачам. Отдельно выпишите, что добавлено, исключено и перераспределено. Это помогает отличить редакторское уточнение от изменения самой службы.

Нахождение в отпуске не делает согласие заранее данным. Не следует считать молчание на письмо или невозможность прийти в отдел кадров подтверждением новых обязанностей.

Когда действует уведомление за два месяца

Статья 29 закона № 79-ФЗ предусматривает изменение условий при соответствующих изменениях профессиональной служебной деятельности. Для предусмотренной общей процедуры требуется письменное уведомление не позднее чем за два месяца, с установленными законом исключениями.

Но этот механизм не позволяет односторонне изменить сами должностные обязанности. Срок уведомления и предел допустимых изменений нужно проверять вместе.

Если человеку предлагают иную должность, это уже требует анализа отдельного предложения и оснований. Не описывайте такую ситуацию только как ознакомление с новой инструкцией.

Что учитывать во время отпуска

Часть 3 ст. 37 закона № 79-ФЗ запрещает увольнение по инициативе представителя нанимателя в период отпуска в предусмотренном порядке.

По рассматриваемой правовой позиции увольнение служащей в таких отпусках по процедуре ст. 29 до её выхода не допускается. Отказ подписать изменение нельзя автоматически превратить в приказ об увольнении во время отпуска.

Изменение обязанностей и организационно-штатные решения требуют отдельной оценки. Соответствующие вопросы рассматривались в определении Восьмого кассационного суда от 6 февраля 2024 года.

Для начала проверки соберите контракт, обе редакции регламента, основания изменений и документы об отпуске. Общие отличия описания обязанностей полезно сопоставить со статьёй о служебных инструкциях, учитывая специальный режим гражданской службы.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Подготовить должностную инструкцию или локальный акт: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.