Можно ли индексировать земельную аренду в Белгородской области без изменения кадастровой стоимости

По экспертной позиции отсутствие изменения кадастровой стоимости не исключает инфляционную индексацию. Для областной и неразграниченной земли применяют региональный порядок, а не федеральные правила напрямую.

Civius, юридическая компания Руслан Гаджиалиев, старший юрист; правовая позиция на 2025-04-16

Короткий ответ

По экспертной позиции на 16 апреля 2025 года арендодатель может применять инфляционную индексацию в год, когда арендная плата не пересчитывается из-за изменения кадастровой стоимости. Сам расчёт платы от кадастровой стоимости не означает постоянного отказа от индексации.

Вывод относится к областной и неразграниченной земле, предоставленной без торгов в Белгородской области. Прямой судебной практики по спорному толкованию регионального порядка в исходном разборе не найдено.

Какой порядок относится к участку

По п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок расчёта зависит от принадлежности участка. Для земли субъекта и неразграниченной государственной собственности его устанавливает регион.

В этой ситуации применяется постановление правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 501-пп. Федеральное постановление № 582 содержит общие принципы и отдельные правила для федеральной земли. Эти правила нельзя автоматически сделать прямым основанием расчёта для другого вида собственности.

Поэтому вначале проверьте правовой статус участка и основание его предоставления. Совпадение формулировок двух актов не устраняет различий в сфере их действия.

Как соотносятся два основания изменения

Пункт 8 белгородского порядка предусматривает индексацию с начала очередного финансового года, начиная с года после заключения договора. В течение соответствующего года размер остаётся неизменным.

Пункт 9 порядка регулирует пересчёт платы, установленной от кадастровой стоимости. При таком изменении индексация по пункту 8 не проводится.

Исходная позиция толкует исключение через сам факт кадастрового изменения. Если его нет и плата по этому основанию не пересчитывается, пункт 8 может применяться. Возражение арендатора о полном исключении индексации для любого кадастрового расчёта экспертами не поддержано.

Даты перерасчёта также различаются: при утверждении новых результатов – с начала следующего года, при изменении характеристик участка – по установленному правилу следующего квартала после внесения сведений.

Как оценивать уведомление

Сопоставьте договор, применимую редакцию регионального порядка, историю кадастровой стоимости и период расчёта. Это позволяет установить, не совместил ли арендодатель два основания изменения в одном периоде.

Федеральная практика использована в исходном ответе по аналогии: определение ВС РФ от 24.08.2016 № 307-ЭС16-9747 и Обзор судебной практики ВС РФ № 2 за 2015 год поддерживают разграничение оснований. Но они не заменяют самостоятельного толкования белгородского акта. Поэтому исходный вывод остаётся аргументированной экспертной оценкой, а не гарантией результата любого спора.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор аренды недвижимости: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.