Действует ли запрет иностранных работников для фармацевтического производства

Нулевая допустимая доля иностранных работников в аптечной рознице по правилам 2024 года не распространялась автоматически на фармацевтическое производство. Но необходимо проверить заявленные виды деятельности работодателя и статус конкретного иностранца. Производитель, у которого одновременно заявлена аптечная розница, не может оценивать ограничения только по своей основной производственной работе.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2024-05-02

Короткий ответ

Производство и торговля имеют разные коды

Постановление Правительства РФ № 1511 устанавливало доли на 2024 год. Нулевой предел предусматривался для розничной торговли лекарствами в специализированных магазинах по коду 47.73, а также для указанных видов торговли вне стационарных магазинов. Это не общий запрет для всей отрасли лекарственных средств.

Исходная позиция от 2 мая 2024 года отмечала формальный подход органов: если ограниченный вид деятельности заявлен в реестре, требования учитывают независимо от фактического ведения такой торговли. Поэтому посмотрите все зарегистрированные коды ОКВЭД, включая дополнительные.

Само поручение иностранцу производственной функции не устраняет ограничение, применимое к работодателю по его заявленным видам деятельности. В то же время наличие только фармацевтического производства не делает организацию аптечной розницей.

Не все иностранцы учитываются одинаково

В рассматриваемом правиле понятие иностранного работника связано с временным пребыванием. Ограничение доли не распространялось на временно или постоянно проживающих, имеющих соответствующие документы. Исключения также касались граждан государств ЕАЭС и высококвалифицированных специалистов с членами их семей.

Для граждан ЕАЭС значение имеет пункт 2 статьи 97 Договора о ЕАЭС. При этом у высококвалифицированных специалистов существуют собственные ограничения деятельности. Исключение из расчёта доли не означает разрешения выполнять любую работу в рознице.

Отдельно проверяют региональные запреты на работников с патентами: полномочие субъекта предусмотрено Законом № 115-ФЗ. В исходном материале запрет на производство лекарств в Мордовии не был обнаружен. Это исторический вывод для указанной территории и даты, а не подтверждение текущих правил любого региона. Подробнее о кадровых проверках читайте в материале для работодателя.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Получить консультацию по трудовому праву: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.