Учитывали ли граждан Казахстана в доле иностранных работников на 2023 год?

В разъяснении Минтруда ограничения доли на 2023 год не распространялись на граждан Казахстана как трудящихся государства ЕАЭС. Это не означало отмену всех требований к найму.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2025-04-14

Короткий ответ

В разъяснении Минтруда о долях иностранных работников на 2023 год граждане Казахстана относились к исключению для работников из ЕАЭС. Компания не должна была применять к ним ограничение только потому, что они не граждане России.

Консультация от 14 апреля 2025 года по вопросу алкогольной компании опиралась на старое письмо Минтруда № 16-4/10/В-13610. Поэтому вывод здесь привязан к постановлению Правительства РФ № 1751 на 2023 год, а не представлен как проверка всех правил найма на сегодня.

Какое ограничение обсуждается

Допустимая доля иностранных работников ограничивает участие иностранных работников в определённых видах деятельности. Для её применения важны год, вид деятельности и категория работника.

Минтруд связывал исключение для граждан государств ЕАЭС с правилами общего рынка труда: ограничения, установленные для защиты национального рынка труда, к таким работникам не применяются в предусмотренных договором пределах. Отдельно сохраняются оговорки о национальной безопасности и общественном порядке.

В том же разъяснении названы другие исключения, в том числе высококвалифицированные специалисты и члены их семей. Для этой отдельной категории источник ссылается на пункт 2 статьи 13.2 Закона № 115-ФЗ. Гражданину Казахстана не требуется становиться таким специалистом только ради описанного исключения для ЕАЭС.

Что из этого не следует

Отсутствие ограничения доли не означает отсутствия всех требований к трудоустройству или специальных требований к определённой работе. Вопрос о документах, оформлении договора и иных обязанностях работодателя нужно рассматривать отдельно.

Для применения к другому году сначала проверьте акт именно на этот год. Постановление с прямо указанным периодом 2023 года нельзя автоматически переносить на дальнейшие годы, даже если консультация опубликована позднее.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Получить консультацию по трудовому праву: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.