Может ли орган местного самоуправления быть микропредприятием

Орган местного самоуправления не становится микропредприятием только потому, что в нём работают семь человек и нет выручки. Для статуса малого бизнеса нужно соответствовать не только числовым пределам, но и требованиям к самому субъекту.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2023-10-04

Короткий ответ

Орган местного самоуправления не становится микропредприятием только потому, что в нём работают семь человек и нет выручки. Для статуса малого бизнеса нужно соответствовать не только числовым пределам, но и требованиям к самому субъекту.

По позиции консультации такой орган не входит в предусмотренный законом круг субъектов малого и среднего предпринимательства. Поэтому небольшая численность не позволяет применять льготы и упрощения, предназначенные именно для микропредприятий.

Почему нельзя начать с подсчёта работников

Микропредприятие – категория малого бизнеса. Условия определяет Закон № 209-ФЗ, включая допустимые виды субъектов и другие критерии.

Статья 4 перечисляет соответствующие формы организаций и предпринимателей. Сначала проверяют принадлежность к этому кругу, затем численность, доход и остальные условия.

Нулевой коммерческий доход органа власти не означает, что он автоматически проходит проверку дохода малого предприятия. Его статус и функции отличаются от предпринимательского субъекта.

Может ли муниципалитет участвовать в малом бизнесе

В предусмотренных случаях орган может участвовать в учреждении организации, которая отдельно проверяется на соответствие критериям. Это не делает сам орган власти предпринимателем.

Юридический статус учреждения, хозяйственного общества и органа местного самоуправления нельзя считать одинаковым только из-за бюджетного финансирования или участия муниципалитета. Для каждой организации проверяют её конкретную форму и основания деятельности.

Где проверить сведения

Единый реестр субъектов МСП ведёт ФНС. Включение в него связано с установленными законом условиями, а не с произвольным решением руководителя считать организацию маленькой.

В рассматриваемой ситуации отсутствие органа власти в реестре соответствует выводу о неподходящем статусе. Не нужно пытаться получить его включение только на основании штатного расписания на семь должностей.

Что это означает для кадровых документов

Если упрощение предусмотрено для работодателя-микропредприятия, необходимо подтвердить именно этот статус. Численности работников недостаточно для отказа от документов или процедур, которые обязательны для другого работодателя.

Обычные обязанности по документам разбираем в статье о кадровых документах и локальных актах.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Подготовить кадровые документы и локальные акты: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.

Что ещё полезно знать

Читать подробную статью на эту тему

Частые вопросы по теме