Можно ли брать дорогие коммерческие предложения для расчёта цены закупки

Да, при расчёте начальной цены договора по 223-ФЗ можно использовать коммерческие предложения на 1 млн рублей и больше. Само по себе такое предложение не мешает применить ценовое исключение из запрета закупки иностранных товаров.

Civius, юридическая компания Софья Демидова, юрист; правовая позиция на 2026-03-24

Короткий ответ

Да, при расчёте начальной цены договора по 223-ФЗ можно использовать коммерческие предложения на 1 млн рублей и больше. Само по себе такое предложение не мешает применить ценовое исключение из запрета закупки иностранных товаров.

Проверять нужно рассчитанную цену закупки и цену единицы, а не требовать, чтобы каждое полученное предложение укладывалось в лимит. При этом способ расчёта должен соответствовать вашему положению о закупке.

Почему цена предложения и цена закупки – разные величины

Допустим, поставщики предложили одинаковый объём товара за 800 тысяч, 1 млн и 1,1 млн рублей. Средняя стоимость – 966 666,67 рубля. Два предложения выше этой суммы, но это не делает расчёт недопустимым.

Вопрос использования таких предложений разбирают письма Минфина от 20.03.2025 № 24-03-08/27794 и от 17.03.2025 № 24-06-06/25869. Цены, из которых рассчитывают стоимость единицы, не подменяют итоговую расчётную стоимость этой единицы.

Но нельзя просто выбрать самую низкую цифру, чтобы формально пройти лимит. Примените предусмотренный у вас метод обоснования, сравните сопоставимые предложения и сохраните расчёт.

Какие условия исключения проверить

Подпункт «и» п. 5 постановления № 1875 предусматривает два ценовых варианта. В одном цена закупки не превышает 1 млн рублей, а расчётная цена каждой единицы – 300 тысяч. В другом каждая единица укладывается в 300 тысяч, а стоимость каждого вида товара с учётом количества – в 1 млн.

Есть также товары и программное обеспечение, к которым это исключение не применяется. Проверьте актуальные позиции приложения № 1: их перечень менялся в 2026 году. Одного расчёта ниже миллиона для таких позиций недостаточно.

В примере со средней ценой 966 666,67 рубля нужно дополнительно знать количество и стоимость единиц. Если весь объём – одна единица за эту сумму, условие о 300 тысячах не выполнено.

Как оформить обоснование

Укажите, какие товары и количества сравнивались, какие предложения получили и как получили итоговую цену. Затем отдельно покажите, по какому варианту подпункта «и» закупка проходит ценовые условия и почему товар не относится к исключённым позициям.

Так проверяющему будет понятно и происхождение цены, и основание неприменения запрета. Возможность не применять запрет не освобождает от остальных требований закупки.

При согласовании будущей поставки пригодится разбор условий договора с поставщиком.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор поставки: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.

Что ещё полезно знать

Читать подробную статью на эту тему

Частые вопросы по теме