Можно ли списать штраф до окончания контракта по 44-ФЗ и считать 5% от этапа?

Обычно списание возможно после полного исполнения негарантийных обязательств. Порог 5% считают от цены всего контракта, а не отдельного этапа; специальные исключения проверяют отдельно.

Civius, юридическая компания Михаил Измайлов, старший юрист; правовая позиция на 2026-02-27

Короткий ответ

В обычной ситуации нельзя списать штраф только потому, что завершён отдельный месяц или этап. Для списания по правилам постановления № 783 должны быть исполнены все предусмотренные контрактом обязательства, кроме гарантийных.

Порог 5% считается от цены всего контракта. Стоимость отдельного этапа не используется как база этого порога. Позиция изложена по состоянию на 27 февраля 2026 года; специальные основания для неполностью исполненных контрактов нужно проверить отдельно.

Почему закрытия этапа недостаточно

Списание начисленных и неуплаченных неустоек регулируют правила, утверждённые постановлением № 783. Их общее условие – исполнение обязательств по контракту в полном объёме.

Отчётный период «месяц» может помогать учитывать исполнение или проводить оплату. Но он не превращает каждый месяц в отдельный контракт для правил списания.

Например, услуги принимаются ежемесячно в течение года. Штраф начислен в феврале, а февральский объём уже принят. Если оставшиеся месяцы ещё не исполнены, сам по себе этот акт не позволяет списать штраф по обычному основанию.

Как считают 5%

По подп. «а» п. 3 правил № 783 учитывается общая начисленная и неуплаченная сумма штрафов и пеней. Её сопоставляют с 5% цены контракта.

Нельзя изолировать один небольшой штраф и не учитывать другие начисленные неуплаченные суммы. Также нельзя подменять цену договора ценой этапа, даже если нарушение относится только к этому этапу.

Сам по себе размер меньше 5% ещё не означает, что списание допускается прямо сейчас. Порог и полнота исполнения – разные необходимые условия.

Нужно ли ждать окончания гарантии

В подп. «а» п. 5 правил № 783 предусмотрено документально подтверждённое исполнение обязательств, кроме гарантийных обязательств.

Поэтому после сдачи всего основного исполнения не требуется автоматически ждать окончания каждого гарантийного срока. Но должны быть подтверждены именно все соответствующие обязательства по контракту, а не удобная часть результата.

Проверьте приёмочные документы и перечень оставшихся обязанностей. Неподписанный акт, недопоставка или неоказанная часть услуг отличаются от продолжающей действовать гарантии.

Когда возможны специальные исключения

Пункт 2 правил содержит отдельные случаи, связанные с историческими изменениями контрактов, COVID-19, ростом цен на строительные ресурсы в установленные годы, а также независимыми обстоятельствами в связи с мобилизацией и санкциями.

Эти условия нельзя применять без проверки соответствующего периода и причин невозможности исполнения. Обычное незавершённое исполнение к исключению не приравнивается.

Если особых обстоятельств нет, заказчику следует дождаться полного документально подтверждённого негарантийного исполнения. Списание по итогам одного этапа правилами не предусмотрено. В рассмотренном источнике прямых судебных дел по полностью аналогичной ситуации не найдено, но вывод сделан из текста установленных условий.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать NDA: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.