Может ли специалист по закупкам быть членом приёмочной комиссии по 44-ФЗ?

Да. Закон № 44-ФЗ не запрещает контрактному управляющему, сотруднику службы или закупочной комиссии участвовать в приёмочной комиссии.

Civius, юридическая компания Михаил Измайлов, старший юрист; правовая позиция на 2025-04-30

Короткий ответ

Да, сотрудник, организующий закупки по закону № 44-ФЗ, может входить в приёмочную комиссию. Само участие в выборе поставщика не создаёт запрета на последующую приёмку исполнения.

По позиции от 30 апреля 2025 года членами могут быть контрактный управляющий, работники контрактной службы и закупочной комиссии. Закон не требует обязательно разделять эти функции между разными людьми.

Что закон говорит о составе

По ч. 6 ст. 94 закона № 44-ФЗ заказчик вправе создать комиссию для приёмки товара, работ, услуг или результата отдельного этапа. Если комиссия создана, в ней должно быть не менее пяти человек.

Создание такого органа является правом заказчика, а не общей обязательной процедурой для любой закупки. Поэтому сначала нужно понять, решил ли заказчик проводить приёмку комиссионно.

В рассматриваемой норме нет специального ограничения, которое запрещало бы включать сотрудника, ранее работавшего с закупкой. Название его должности не служит основанием исключить из состава.

Почему совмещение согласуется с функциями службы

Контрактная служба участвует в обеспечении приёмки. В п. 3.4.3 типового положения, утверждённого приказом № 158н к её функциям отнесены организация экспертизы, подготовка решения о комиссии и оформление документа о приёмке.

То есть закупочная работа не заканчивается только на выборе исполнителя. Участие соответствующих специалистов в приёмочном процессе согласуется с их функциями.

Например, сотрудник, готовивший закупочные документы, может помочь сопоставить поставленный товар с согласованными характеристиками. Его членство не означает, что он единолично заменяет всех остальных участников комиссии.

Можно ли включить внешнего специалиста

Да, исходная позиция допускает и лиц, которые не являются сотрудниками заказчика, но обладают соответствующими знаниями или заинтересованы в надлежащей приёмке.

Возможность участия внешних лиц прямо отражена в подп. «а» п. 5 ч. 13 ст. 94 закона № 44-ФЗ. Это ещё раз показывает, что закон не ограничивает комиссию только определённой внутренней должностью.

Но внешнее лицо должно быть надлежаще включено в состав. Приглашение посмотреть товар без оформления членства не равнозначно участию в решении комиссии.

Как оформить конкретный состав

Укажите в решении заказчика всех членов и их роли. Проверьте минимальное количество и порядок подписания приёмочных документов в применимой процедуре.

Вывод о допустимости совмещения касается именно отсутствия общего запрета по закупочным функциям. Он не освобождает членов от внимательной проверки результата и не подтверждает заранее правильность любой приёмки.

Не нужно менять сотрудника только потому, что он работал с той же закупкой. Рациональный вопрос – кто способен оценить исполнение и как надлежащим образом оформить комиссионное решение.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор комиссии: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.