Входят ли закупки у учреждений УИС в лимит малых закупок

Закупка у учреждения или предприятия уголовно-исполнительной системы по пункту 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не расходует лимит малых закупок по пункту 4 той же части. Это самостоятельные основания заключения контракта с единственным поставщиком.

Civius, юридическая компания Мария Кузнецова, старший юрист; правовая позиция на 2024-11-13

Короткий ответ

Сведения о контракте по пункту 11 нужно включать в реестр контрактов. Отсутствие конкурентной процедуры не освобождает от этой обязанности.

Когда применяется специальное основание

Пункт 11 части 1 статьи 93 применяется, когда товар производит, работу выполняет или услугу оказывает соответствующее учреждение либо предприятие УИС. Предмет должен входить в правительственный перечень.

Проверить только статус поставщика недостаточно. Если предмета нет в перечне, возможность прямого договора нужно обосновывать по другому основанию. При соблюдении условий пункта 11 заказчик вправе воспользоваться им, но не обязан выбирать такой способ закупки.

В рассмотренной консультации специальное основание не ограничено суммой конкретного контракта.

Почему лимиты не складываются

Лимит пункта 4 части 1 статьи 93 рассчитан на закупки именно по этому пункту. По приведённым правилам ноября 2024 года обычная закупка должна укладываться в 600 тысяч рублей, а годовой объём выбирается в пределах 2 миллионов рублей либо 10% СГОЗ, но не более 50 миллионов рублей.

Закупки по пункту 11 не становятся закупками по пункту 4 из-за того, что оба контракта заключаются с единственным поставщиком. Поэтому их нельзя включать в десятипроцентный лимит как расходы по одному основанию.

В источнике отдельно оговорены электронные закупки по части 12 статьи 93, исключение для муниципальных нужд сельских поселений и особенность ценового ограничения для заказчиков за рубежом. Общую формулу лимита нельзя применять без учёта этих условий.

Что отразить в учёте

Зафиксируйте основание договора, соответствие предмета перечню и статус исполнителя. Часть 1 статьи 103 не относит такие контракты к исключениям из реестра.

Договорные документы и риски оформления рассматриваем в чек-листе проверки договора.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать проверку договора: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.