Можно ли поставить подержанный товар по 44-ФЗ, если заказчик не написал «новый»?
Нет: по умолчанию товар должен быть новым. Для поставки бывшего в употреблении товара заказчик должен прямо допустить это в описании объекта закупки.
Короткий ответ
Нет, отсутствие слова «новый» не даёт поставщику права привезти подержанный товар. По закону № 44-ФЗ новизна предполагается, если заказчик не установил иное.
В позиции от 29 сентября 2025 года подчёркнуто: возможность поставки бывшего в употреблении товара должна быть прямо отражена в описании объекта закупки. Молчание документации не является таким разрешением.
Что понимается под новым товаром
П. 7 ч. 1 ст. 33 закона № 44-ФЗ относит к новому товар, который не был в употреблении и ремонте. Учитываются также восстановление и замена составных частей.
Поэтому даже исправный и внешне аккуратный товар может не соответствовать условию новизны. Например, восстановленный товар не становится новым только потому, что снова выполняет все заявленные функции.
Поставщику нужно учитывать происхождение конкретного экземпляра. Соответствие характеристикам и отсутствие повреждений не заменяют проверку того, использовался ли он раньше.
Зачем заказчик иногда повторяет требование
Заказчик вправе прямо написать о новом товаре, чтобы сделать условие понятным. Но отсутствие такого повторения не отменяет установленное по умолчанию правило.
Рассмотренный источник ссылается также на определение ВС от 26 сентября 2017 года № 302-КГ17-6955. Правоприменение не даёт основания считать любой неназванный статус свободным выбором поставщика.
Если закупка допускает бывшее в употреблении оборудование, это должно следовать из её описания, а не из последующих переговоров при поставке.
Что проверить участнику
До заявки прочитайте описание и проект контракта. Если прямого разрешения подержанного товара нет, исходите из необходимости нового.
Не планируйте заменить новый экземпляр отремонтированным, объясняя это экономией или равной работоспособностью. Такой довод не меняет исходное условие.
Если формулировки действительно неоднозначны, уточните их до заключения и поставки в установленном порядке. Устное согласие принимающего сотрудника не превращает разрешение на подержанный товар в условие исходной закупки.
Для заказчика практический вывод обратный: если нужен именно подержанный товар, его статус следует обозначить заранее. Так участники рассчитывают цену на одинаковую потребность. Если иной статус не обозначен, законное предположение остаётся в пользу нового товара.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор поставки: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Можно ли считать услугу принятой, если заказчик молчит?
- Кому принадлежит товар, переданный комиссионеру?
- Кто отвечает за документы, если домен, продавец и оператор данных – разные лица?
- Попадёт ли поставщик в РНП после одностороннего отказа заказчика по 223-ФЗ?
- Нужно ли ждать включения поставщика в РНП для повторной закупки по 223-ФЗ?