Можно ли списать неустойку по малому контракту с единственным поставщиком?
Да, правила списания неустойки по постановлению № 783 применяются и к контрактам с единственным поставщиком, включая малые закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ. Отдельного исключения для такого способа закупки нет.
Короткий ответ
Да, правила списания неустойки по постановлению № 783 применяются и к контрактам с единственным поставщиком, включая малые закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ. Отдельного исключения для такого способа закупки нет.
Если соблюдены условия Правил, списание является обязанностью заказчика. Но одного факта заключения контракта по 44-ФЗ недостаточно: нужно проверить основания списания, сумму, исполнение и подтверждающие документы.
Почему отсутствие записи в реестре не закрывает вопрос
Для малого контракта, который законно не включался в реестр контрактов, отсутствие записи само по себе не исключает применение постановления. Упоминание реестра в Правилах не означает, что незарегистрированная в нём закупка автоматически лишена списания.
В таком случае условия подтверждаются самим контрактом, документами приёмки и учётными данными заказчика. Важен не только номер записи, но и возможность установить исполнение и расчёты по конкретному обязательству.
Это относится к контрактам, заключённым по закону № 44-ФЗ. Правила нельзя переносить на обычный коммерческий договор только потому, что его стороны также называют документ контрактом.
Когда списывается вся сумма, а когда только часть
Пункт 3 Правил № 783 предусматривает, в частности, два механизма, связанные с долей неустойки в цене контракта. Они применяются с учётом остальных условий и специальных случаев Правил.
Если начисленная и неуплаченная сумма не превышает 5% цены, предусмотрено её списание. Если она больше 5%, но не больше 20%, предусмотрено списание половины при условии уплаты второй половины. Для специальных обстоятельств, перечисленных в Правилах, действуют отдельные основания.
Например, при цене 400 тысяч рублей и неуплаченной неустойке 12 тысяч доля составляет 3%. При сумме 40 тысяч доля уже 10%, и для обычного случая появляется условие о предварительной уплате половины. Эти примеры показывают расчёт доли, а не заменяют проверку исполнения контракта.
Какие документы подтверждают исполнение
По обычным основаниям имеет значение полное исполнение обязательств, кроме гарантийных, подтверждённое актом приёмки или другим документом. Если поставка выполнена только частично, нельзя объявлять условие выполненным из-за закрытия одного этапа.
Правила предусматривают документальное подтверждение учётных данных и сверку расчётов между сторонами. Поэтому сначала установите, какая сумма начислена, сколько уже уплачено и что осталось. Разница между расчётом поставщика и данными заказчика должна быть разобрана до решения о списании.
Для основания с уплатой половины требуется и подтверждение зачисления денег. Платёжное поручение, которое банк ещё не исполнил, не стоит считать достаточным подтверждением поступления.
Как поставить вопрос перед заказчиком
Укажите контракт, пункт Правил и расчёт доли, приложите документы об исполнении и предложите сверить суммы. Если заказчик отказывает только потому, что закупка у единственного поставщика или в реестре нет записи, попросите обосновать это ограничение нормой.
При этом списание начисленной и неуплаченной суммы и возврат уже уплаченной неустойки – разные вопросы. Постановление не следует читать как автоматический механизм возврата любых ранее перечисленных штрафов.
Для договоров поставки общие правила приёмки и ответственности разобраны в статье о поставке; особенности 44-ФЗ проверяйте дополнительно.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор поставки: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Как рассчитать штраф малому предприятию по контракту с единственным поставщиком
- Можно ли списать неустойку, если фактический объём ремонта оказался меньше сметы
- Как обосновать отказ снизить неустойку за задержку оплаты поставки
- Можно ли отказаться от контракта, если поставщик утратил статус организации инвалидов
- Можно ли взыскать неустойку за автоматически подтверждённый заказ сети
