Можно ли отказаться от контракта, если поставщик утратил статус организации инвалидов
Сама по себе утрата поставщиком статуса организации инвалидов не создаёт обязанности отказаться от контракта по подп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 закона № 44-ФЗ.
Короткий ответ
Сама по себе утрата поставщиком статуса организации инвалидов не создаёт обязанности отказаться от контракта по подп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 закона № 44-ФЗ.
Нужно различать преимущество при закупке и обязательные требования к участнику. Если поставщик нарушил договор, основания отказа проверяют отдельно – по характеру нарушения и правилам о прекращении контракта.
Почему утрата преимущества не равна несоответствию требованиям
Статья 29 закона № 44-ФЗ регулирует преимущество для организаций инвалидов при определённых конкурентных закупках. Она не устанавливает, что любой товар из соответствующего перечня можно закупать только у таких организаций.
Единые требования к участникам установлены ст. 31. Принадлежность к организации инвалидов для получения преимущества и соблюдение этих требований – разные основания.
Поэтому нельзя автоматически применить правило об обязательном одностороннем отказе только из-за изменения такого статуса после заключения контракта.
Когда заказчик обязан отказаться
Подпункт «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 относится к ситуации, когда в ходе исполнения поставщик или товар перестали соответствовать установленным в извещении либо документации требованиям. В норме есть свои условия и исключение для требования ч. 1.1 ст. 31.
Проверьте, какой именно факт установлен и какому требованию он противоречит. Ссылка на утрату преимущества без такой проверки не заменяет основание прекращения контракта.
В описанном случае поставщик имел соответствующий статус при заключении договора, а утратил его позже. Это не тот же вопрос, что сообщение недостоверных сведений ещё при участии в закупке.
Что делать, если товар ещё не поставлен
Само отсутствие поставки не доказывает нарушение: сначала проверьте предусмотренный срок. Если он ещё не наступил, нельзя считать просрочку состоявшейся.
При нарушениях поставки оцените основания из ст. 523 ГК РФ вместе с ч. 8 и 9 ст. 95 закона № 44-ФЗ. Они требуют отдельного анализа условий контракта и допущенного нарушения.
Предложение поставщика заключить новый прямой договор с другой организацией также не прекращает первый контракт. Новый договор нужно проверять как самостоятельную закупку, включая основание её проведения.
Зафиксируйте даты статуса, сроки и фактическое исполнение. После этого отдельно решайте вопрос об исходном контракте и о возможной новой закупке.
Доказательства нарушения и порядок обращения к поставщику разобрали в статье о договоре поставки.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор поставки: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Можно ли списать неустойку по малому контракту с единственным поставщиком?
- Можно ли отказаться от поставки, если поставщик не меняет бракованный товар
- Как рассчитать штраф малому предприятию по контракту с единственным поставщиком
- Означает ли перепродажа товара, что поставщик отказался от договора?
- Можно ли отказаться от поставки из-за одной длительной задержки
