Попадёт ли поставщик в РНП после одностороннего отказа заказчика по 223-ФЗ?
Обычно нет. При одностороннем отказе внесение в РНП предусмотрено для заказчика под указанными законом иностранными санкциями и при существенном нарушении договора поставщиком.
Короткий ответ
Для обычного заказчика односторонний отказ от договора по закону № 223-ФЗ сам по себе не даёт основания включить поставщика в РНП. Это верно и тогда, когда причиной отказа стало серьёзное нарушение условий поставки.
Специальное исключение предусмотрено для заказчика, в отношении которого введены указанные законом иностранные санкции или ограничительные меры. В этом случае односторонний отказ в связи с существенным нарушением договора контрагентом может служить основанием для реестра. Такова позиция по состоянию на 31 июля 2026 года.
От чего зависит включение в реестр
Ч. 2 ст. 5 закона № 223-ФЗ содержит закрытый перечень оснований. В него входят уклонение участника от заключения договора, судебное расторжение из-за существенного нарушения и специальный случай одностороннего отказа подсанкционного заказчика.
Поэтому оценка «поставщик явно подвёл нас» недостаточна. Необходимо установить ещё и то юридическое событие, с которым закон связывает реестр. Прекращение договора, взыскание штрафа и включение в РНП имеют собственные условия.
Например, заказчик вправе по согласованным правилам отказаться от договора после нарушения поставщиком обязательств. Однако законность такого отказа не означает автоматически, что возникло законное основание для направления сведений в реестр.
Если санкций в отношении заказчика нет
В рассматриваемой позиции вывод однозначный: для включения сведений о контрагенте договор должен быть расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением.
Односторонний отказ не заменяет судебного расторжения. Нельзя представить своё уведомление как равнозначное судебному решению даже при наличии документов о просрочке и претензий к качеству.
Если заказчик уже прекратил договор самостоятельно, важно не обещать включение в РНП как неизбежное последствие. Сначала нужно оценить, какие предусмотренные законом основания реально имеются. Принятие решения о реестре не является дополнительной мерой, которую стороны могут произвольно добавить в договор.
Если заказчик находится под санкциями
Проверьте, подпадают ли введённые в отношении заказчика меры под описание в законе. Само наличие санкционных рисков у отрасли или у поставщика не равнозначно санкциям в отношении заказчика.
Второе необходимое условие – связь отказа с существенным нарушением со стороны контрагента. Специальное правило не позволяет включать поставщика в реестр при любом прекращении договора подсанкционным заказчиком.
Именно ограниченность этого исключения разъяснена в п. 1 письма ФАС от 20 января 2023 года № МШ/3488/23. Письмо поясняет применение нормы; основой остаётся установленный законом перечень.
Практически сначала определяют статус заказчика и способ прекращения договора, затем проверяют характер нарушения. Если хотя бы одно необходимое условие отсутствует, нельзя направлять сведения лишь ради усиления претензии к поставщику.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор поставки: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Кто оплачивает возврат некачественного товара поставщику?
- Когда возможен односторонний отказ от договора поставки?
- Когда договор прекращается после уведомления об одностороннем отказе?
- Нужно ли ждать включения поставщика в РНП для повторной закупки по 223-ФЗ?
- Можно ли добавить подключение телефона в контракт связи с единственным поставщиком
