Можно ли вернуть переплату по госконтракту после приёмки работ

Приёмка и оплата не закрывают любой спор о переплате по государственному контракту. Если заказчик заплатил за фактически невыполненный объём, возврат лишней суммы возможен и после подписания актов. Но ошибка в коэффициентах сметы при полностью выполненном результате – другое основание, которое нельзя автоматически приравнять к неосновательному обогащению подрядчика.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2025-04-10

Короткий ответ

Поэтому требование вернуть 15 млн рублей после проверки Казначейства сначала нужно разобрать по существу: контролёр выявил лишние объёмы в актах или пересчитал согласованную твёрдую цену? От этого зависит защита обеих сторон.

Если проблема только в расчёте цены

Твёрдая цена государственного контракта определяется по правилам части 2 статьи 34 закона № 44-ФЗ. Общие правила о её сохранении предусмотрены пунктом 6 статьи 709 ГК РФ.

Смета помогает определить цену, но само обнаружение ошибки в расчёте не означает, что выплата по согласованной цене лишилась договорного основания. Для описанной ситуации есть позиция против возврата только из-за неверных коэффициентов или нормативов, если работы действительно выполнены.

Такой подход отражён в постановлении АС Центрального округа от 5 декабря 2023 года № Ф10-5530/23. В нём также рассматриваются пределы проверки сметной стоимости контрольным органом. Это не означает запрет Казначейству выявлять невыполненные работы или проверять исполнение вообще.

Если в актах больше работ, чем выполнено

Оплате подлежит фактически переданный результат. Сумма за работы, которых не было, может оказаться неосновательным обогащением по статье 1102 ГК РФ.

Подписанный акт не лишает заказчика возможности доказывать завышение объёма. Этот подход предусмотрен пунктом 12 информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 и подтверждён, в частности, определением ВС РФ № 305-ЭС22-14922.

Однако одного итогового числа из акта проверки недостаточно. Нужно показать конкретные позиции, фактический объём, отличие от принятого и соответствующую сумму переплаты.

Какие документы сопоставить

Соберите контракт, смету, акты, исполнительную документацию, материалы контрольных измерений и расчёт требования. Разделите доводы о стоимости и количестве работ. Подрядчику важно подтвердить реальное исполнение, заказчику – обосновать отсутствие оплаченного объёма.

Не меняйте квалификацию только ради удобного вывода: «цена твёрдая» не оправдывает оплату отсутствующих работ, а «проверка нашла завышение» не отменяет автоматически согласованную цену. Подробнее о доказательствах исполнения – в разборе договора подряда.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор подряда: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.