Можно ли заменить строительного подрядчика в договоре после конкурса по 223-ФЗ

В исходной позиции передача договора допустима, если запрета нет в закупочных документах и договоре. Закон № 223-ФЗ сам по себе не требует исключительно торгов; ограничения 44-ФЗ сюда не переносят.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2024-07-12

Короткий ответ

По позиции на 12 июля 2024 года строительный договор после конкурса по Закону № 223-ФЗ можно передать новому подрядчику, если соответствующего запрета нет в извещении, документации и самом договоре.

Нужно проверить не только факт конкурса, но и то, требовал ли закон заключить этот договор исключительно на торгах. Исходный ответ не считает Закон № 223-ФЗ самостоятельным источником такого общего требования.

Какие правила применяются к передаче

Передача договора по ст. 392.3 ГК РФ сочетает переход требований и долгов. Поэтому применяется не один режим, а оба.

Перевод долга требует согласия кредитора по ст. 391 ГК РФ. Для замены подрядчика таким кредитором по обязанности выполнить работы является заказчик. Трёхстороннее соглашение позволяет выразить его согласие и участие прежнего и нового исполнителей.

Уступка требования по ст. 388 ГК РФ также должна соответствовать установленным условиям. Нельзя оценивать переход только как замену реквизитов для оплаты.

Почему запрет торгов не автоматический

Пункт 7 ст. 448 ГК РФ относится к случаю, когда заключение договора возможно только через торги в силу закона.

Закон № 223-ФЗ не устанавливает исключительно этот способ для всех закупок. Поэтому сам выбор конкурса заказчиком не делает названный запрет безусловно применимым ко всякой последующей передаче.

Такой подход поддержан приведённой практикой, например постановлением Второго ААС от 03.02.2017 № 02АП-10897/16. Но специальный закон или иной предмет могут потребовать отдельной проверки.

Что проверить в документах

Изучите извещение, положение о закупке, документацию и условия договора. Если запрет установлен, исходный вывод о допустимости к этой ситуации напрямую не относится. Последствия нарушения договорного ограничения требуют собственного анализа.

Также определите, какие обязательства уже исполнены, какие претензии существуют и что переходит новому подрядчику. Соглашение должно ясно охватывать права, оставшиеся работы и задолженности.

Исходный ответ не усматривает риска только в самом факте допустимой передачи. Это не обещание отсутствия любых рисков конкретного соглашения: полномочия, специальные условия договора и качество нового исполнителя остаются значимыми.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор подряда: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.