Закупка благоустройства: можно ли требовать от проектировщика членство в СРО?
Требование зависит от состава работ и наличия капитального объекта; московские правила создают отдельный спорный вопрос.
Короткий ответ
Требовать СРО для любого проекта благоустройства только из-за слова «проект» нельзя. Сначала нужно установить, какие работы входят в закупку и связаны ли они с объектом капитального строительства.
Разбор относится к позиции на 15 мая 2025 года. Для Москвы дополнительно возникает вопрос о действующих местных требованиях.
Когда членство требуется
Статья 48 ГрК РФ предусматривает членство для определённых договоров о подготовке проектной документации. Сама проектная документация в этом смысле связана со строительством, реконструкцией и предусмотренными законом случаями капитального ремонта.
Озеленение, покрытия и другие улучшения участка не становятся капитальным объектом автоматически. Документ с названием «проект благоустройства» может быть иной технической документацией. По такому подходу требование членства не возникает; соответствующий пример есть в практике Московского УФАС.
Почему нужен состав работ
Если вместе с благоустройством предусмотрены капитальные строительные работы, оценка меняется. Именно содержание задания позволяет установить, требуется ли проектирование по статье 48 и членство исполнителя.
В рассматриваемом вопросе московское постановление № 1013-ПП содержит дополнительное требование к проектной организации. Эксперты считали такой подход не соответствующим федеральному регулированию, но отмечали, что акт не был оспорен и признан незаконным.
Поэтому нельзя выдать экспертное мнение за отмену местного правила. Для конкретной закупки нужно сопоставить техническое задание, федеральные основания требования и применимый московский акт, а при споре отдельно решить вопрос его оспаривания.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор подряда: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Можно ли включить резерв на непредвиденные расходы в контракт благоустройства по 44-ФЗ?
- Нужно ли платить взносы в СРО, если строительных работ нет
- Нужны ли СРО и своя лаборатория для ремонта дороги?
- Обязан ли исполнитель передать заказчику документы по всем субподрядчикам
- Как зачесть капитальный ремонт в аренду и определить НДС?