Можно ли убрать копейки из цены единицы услуги после заключения контракта по 44-ФЗ

Источник допускает снижение цены единицы по п. 1.1 ч. 1 ст. 95 для контракта с неопределённым объёмом. Это экспертное мнение на 24 апреля 2024 года: подтверждающих официальных разъяснений и практики в ответе не найдено.

Civius, юридическая компания Софья Демидова, юрист; правовая позиция на 2024-04-24

Короткий ответ

По экспертной позиции на 24 апреля 2024 года снижение цены единицы услуги принципиально возможно по п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, если контракт заключён с неопределённым на момент закупки объёмом.

Но источник прямо оговаривает: официальных разъяснений и судебной практики по этой конкретной ситуации он не обнаружил. Поэтому предложение исполнителя убрать копейки нельзя считать бесспорно разрешённым только потому, что новая цена меньше прежней.

Почему прейскурант не изменяет контракт сам

Твёрдая цена и специальные правила её определения предусмотрены ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Заключённый контракт исполняется на согласованных условиях.

Если результат закупки дал цену, не совпадающую с прейскурантом исполнителя, это само по себе не создаёт законного основания переписать её. Даже уменьшение на несколько копеек требует предусмотренного законом механизма.

Исполнитель может предложить изменение, но заказчику нужно оценить применимость основания. Само согласие сторон не заменяет специальных закупочных ограничений.

Какой контракт рассматривается

Для неопределённого объёма ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ используется цена единицы вместе с предельной суммой оплаты.

Максимальное значение цены контракта ограничивает общий расход. Итоговая выплата зависит от реально оказанного объёма и установленной цены единицы.

Это отличается от обычного контракта с заранее определённым количеством услуг и общей ценой. Рассматриваемый вывод не следует автоматически переносить на любую структуру закупочной цены.

На чём основана возможность снижения

Пункт 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ прямо говорит о снижении цены контракта без изменения объёма и иных условий.

Источник предлагает применять этот механизм и к ценам единиц в контракте с неопределённым объёмом. Эти цены определяют итоговую стоимость фактического исполнения, поэтому их снижение оценивается как соответствующее смыслу разрешённого уменьшения.

При сохранении предельной суммы более низкая цена единицы потенциально позволяет получить больше услуг. В ответе это приведено как довод в пользу эффективности закупки, а не как отдельное разрешение произвольно менять все условия.

Как учитывать оговорку

Экспертное мнение сохраняет неопределённость применения нормы. Подготовьте обоснование, почему ваш контракт относится к рассматриваемому виду и какие условия останутся прежними.

В соглашении следует точно определить новую цену единицы и её применение. Не подменяйте предмет оценки фразой «округление по прейскуранту»: юридически речь идёт об изменении условия подписанного контракта на специальном основании.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать проверку договора: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.