Нужен ли УИН в исполнительном листе на судебную неустойку в пользу муниципального бюджета?

Если судебная неустойка зачисляется в доход бюджета, в исполнительном документе нужны УИН и платёжные сведения. Это вывод по бюджетному платежу; один только статус администрации не заменяет проверки направления зачисления.

Civius, юридическая компания Елена Соколова, юрист; правовая позиция на 2024-04-21

Короткий ответ

Да, если присуждённая судебная неустойка должна поступить в доход бюджета. В исполнительном документе необходимы УИН и информация для заполнения платёжных документов. Такой вывод дан в позиции от 21 апреля 2024 года.

Условие о бюджетном зачислении существенно. Само наименование взыскателя «администрация муниципального образования» не заменяет выяснения, какой именно платёж взыскивается и куда он должен поступить.

Почему нужен идентификатор

Судебная неустойка в рассматриваемом случае является денежным взысканием, направленным в бюджет. Для такого исполнительного документа действует часть 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве: требуется идентификатор начисления и предусмотренная законом информация для проведения платежа.

УИН позволяет связать перечисление с конкретной суммой, начисленной конкретному плательщику. Это не просто произвольный номер исполнительного листа или судебного дела.

По порядку ведения ГИС ГМП идентификатор входит в извещение о начислении, которое представляется администратором доходов бюджета. Поэтому сведения о платеже должны согласовываться с бюджетным начислением.

Как связаны бюджет и ГИС ГМП

ГИС ГМП предназначена для размещения и получения сведений о предусмотренных государственных и муниципальных платежах, их уплате и информации, необходимой для исполнения.

В бюджетном регулировании штрафы, санкции и возмещение ущерба относятся к соответствующим неналоговым поступлениям, отражаемым по статье 20 БК РФ. Источник относит рассматриваемую судебную неустойку к платежам, сведения о которых размещаются в системе.

При этом существуют исключения, установленные приказом Минфина от 25 декабря 2019 года № 250н. По позиции источника, исключение для прочих неналоговых доходов не означает, что из размещения автоматически исключены все штрафы и санкции, включая рассматриваемое взыскание.

Что делать после отказа пристава

Прежде всего сопоставьте исполнительный лист с требованием части 1.1 статьи 13: имеется ли УИН, указаны ли необходимые реквизиты и подтверждается ли бюджетное направление суммы. Если эти сведения отсутствуют, аргумент, что взыскание называется неустойкой, сам по себе не устраняет требование закона.

Уточните сведения о начислении у соответствующего администратора доходов и поставьте перед органом, выдавшим исполнительный документ, вопрос о наличии обязательных реквизитов. Нельзя самостоятельно вписать произвольный идентификатор и считать его надлежащим.

Источник не даёт отдельного разбора процедуры исправления листа или всех оснований конкретного отказа пристава. Поэтому из него следует определённый вывод об обязательности УИН для бюджетного взыскания, но не универсальная оценка любого постановления об отказе.

Для проверки конкретного отказа нужны сам лист, постановление пристава и сведения о бюджетном начислении. Они покажут, действительно ли отсутствует обязательный реквизит, либо спор касается иной причины, которую нужно рассматривать отдельно.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать проверку договора: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.