Суд учёл угрозу водоснабжению при добыче воды без лицензии
Кассация поддержала отказ во взыскании вреда с водоканала: остановка единственного поставщика воды создавала угрозу населению.
Что произошло
18 августа 2023 года Арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел дело № А12-32737/2021 о добыче подземной воды без лицензии. Водоканал обеспечивал водой городское поселение по муниципальному заданию, но оформить право пользования недрами ему мешала неопределённость с передачей имущества обанкротившегося муниципального предприятия.
Первая инстанция взыскала компенсацию вреда. Апелляция отказала в иске, а кассация сохранила её решение: организация была единственным поставщиком воды, принимала необходимые меры для получения лицензии, а прекращение работы угрожало жизни и здоровью жителей. Суд применил правила о крайней необходимости.
Что это значит для бизнеса
Отсутствие лицензии осталось установленным обстоятельством. Исход спора определили причины продолжения добычи и доказательства того, что остановить её без опасных последствий было невозможно. Само выполнение муниципального задания такого результата не гарантирует.
Для коммунального бизнеса существенна связь между препятствием к лицензированию, предпринятыми действиями и конкретной угрозой населению. Обычные трудности оформления документов не равнозначны обстоятельствам этого дела.
Как использовать этот вывод
При споре о водоснабжении соберите обращения за лицензией, ответы ведомств, документы о правах на инфраструктуру и поручения муниципалитета. Подтвердите отсутствие другого поставщика и последствия прекращения подачи воды.
В расчёте правовой позиции отдельно разберите правомерность добычи и основания гражданского взыскания. Продолжайте устранять препятствия к лицензированию: выигранный спор о компенсации не оформляет право пользования недрами.