Лицензия на песок не обосновала изъятие сельскохозяйственного участка
Суды по делу А31-13716/2022 отменили распоряжение области: потребность в добыче для публичных целей и допустимость использования земли не были доказаны.
Что произошло
Арбитражный суд Волго-Вятского округа 20 апреля 2026 года поддержал признание незаконным распоряжения об изъятии арендованного сельскохозяйственного участка в деле № А31-13716/2022. Изъятие инициировали для добычи песка по лицензии на участок недр местного значения. 12 августа Верховный Суд отказал в передаче жалобы в экономическую коллегию.
Суды не признали план добычи безусловным основанием государственных нужд. Недропользователь не обосновал объём потребности муниципалитета в песке и невозможность использовать другие месторождения. Не было подтверждений дефицита материала из-за строительства социальных объектов.
Дополнительно суды учли ограничения использования ценных сельскохозяйственных земель, отсутствие проекта рекультивации и близость населённых пунктов. Применимость последнего препятствия оценивали по норме, действовавшей при издании распоряжения.
Что это значит для бизнеса
Лицензия даёт разрешение на недропользование, но не превращает частный проект автоматически в публичную необходимость изъятия. Земельные ограничения и возможные альтернативы остаются отдельными вопросами.
Отказ судьи ВС в передаче жалобы не является новым решением коллегии по существу. Он оставил в силе результат нижестоящих судов по этому участку.
Как использовать этот вывод
Для планируемого изъятия подтвердите публичную потребность, объёмы добычи и сравнение доступных месторождений. Проверьте категорию земли, её специальные ограничения и состав документов для перевода.
Землепользователю стоит сопоставить мотивировку распоряжения с фактическими нуждами и характеристиками участка. Наличие лицензии у инициатора не устраняет возможность оспаривать отсутствие самостоятельного земельного основания.