Суд разрешил проектировать месторождение по очередям при отсутствии запрета
Недропользователю отказали из-за проекта только на часть запасов песка. Суды установили, что ни нормы, ни лицензия не требовали проектирования всего месторождения сразу.
Что произошло
9 сентября 2025 года Арбитражный суд Северо-Западного округа рассмотрел дело № А66-3161/2024 и поддержал признание незаконным отказа в согласовании проекта разработки песчаного месторождения. Минприроды Тверской области требовало от «Капитель-Агро» проектировать весь участок, указанный в лицензии.
Недропользователь подготовил первую очередь на 12,3 га с запасами 1 373,92 тыс. кубометров. Суды установили, что эти запасы входят в более крупный блок, прошедший государственную экспертизу. Комиссия министерства не указала норму, обязывающую проектировать месторождение целиком. Такого условия не оказалось и в лицензии.
Что это значит для бизнеса
Проект на часть месторождения нельзя отклонять только из-за меньшего объёма по сравнению со всеми утверждёнными запасами. Для требования полного охвата органу нужно показать соответствующее нормативное или лицензионное основание.
Решение не освобождает от подтверждения запасов и соблюдения требований к проектной документации. Значение имела связь первой очереди с блоком, прошедшим экспертизу, а также отсутствие конкретной обязанности проектировать весь участок.
Как использовать этот вывод
При поэтапной разработке сопоставьте границы очереди, её запасы и сведения из заключения государственной экспертизы. Покажите, что выбранный объём относится к утверждённому блоку, а этапы согласуются с лицензией.
Если отказ основан на неполном охвате месторождения, проверьте названную органом норму и точную формулировку лицензионных условий. В возражениях отделите претензию к размеру очереди от других возможных недостатков проекта и ответьте на каждую из них.