Кассация обязала недропользователя подготовить отдельный проект ликвидации
По делу А56-68108/2024 рекультивация не закрыла самостоятельную обязанность по выработке; суд учёл опасные отходы и риск для водоносного горизонта.
Что произошло
Арбитражный суд Северо-Западного округа 21 августа 2026 года восстановил решение об обязанности компании разработать технический проект ликвидации горной выработки и обеспечить оформление акта уполномоченными органами. В деле № А56-68108/2024 требования предъявил природоохранный прокурор.
Компания просила досрочно прекратить право недропользования, но ей отказали: заявление не содержало сведений о ликвидационных мероприятиях. Апелляция считала достаточным выполнение рекультивации, однако кассация указала, что лицензия отдельно предусматривала восстановление земель и ликвидацию объекта.
Суд учёл отсыпку грунта с отходами III и IV классов опасности. Открытое размещение отходов в выработке могло воздействовать на водоносный горизонт и близлежащие водные объекты.
Что это значит для бизнеса
Завершение земельных работ не подтверждает исполнение всех условий прекращения недропользования. Если лицензия разделяет рекультивацию и ликвидацию, необходимо оценивать самостоятельный состав каждого обязательства.
В этом деле значение имела и фактическая безопасность результата. Формальная ссылка на проект восстановления не устранила выявленный риск от отходов.
Как использовать этот вывод
Перед заявлением о прекращении лицензии сопоставьте её условия с проектами, фактически выполненными работами и актами. Для ликвидации выработки определите порядок разработки технического проекта и его принятия органами.
Проверьте материалы, использованные при отсыпке, и их влияние на подземные воды. Подтверждение пригодности земли для использования должно согласовываться с безопасностью самого ликвидируемого объекта.