Суд признал незаконным отказ в участке для добычи воды из-за зонирования
В деле «Арбитал+» суд не согласился с отказом в предварительном согласовании участка: ведомство применило ограничения территориальных зон.
Что произошло
16 января 2023 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел спор «Арбитал+» с управлением имущественных отношений Алтайского края по делу № А03-5673/2022. Компания просила предварительно согласовать предоставление участка для изучения и добычи подземных вод.
Ведомство отказало из-за расположения земли в зонах отдыха и открытых пространств, а также отсутствия соответствующих объектов в генплане. Суды признали требования компании обоснованными.
Что это значит для бизнеса
У компании имелись лицензия на пользование недрами и проект геологического изучения с положительным экспертным заключением. Лицензия предусматривала оформление прав на землю на срок её действия.
Суды применили особый порядок предоставления участков для добычи полезных ископаемых: действие градостроительных регламентов на такие участки не распространяется. В рассмотренной ситуации пересечение границ территориальных зон также не оправдывало отказ. При этом лицензия не заменяет оформления земельных прав – именно необходимость такого оформления привела к спору.
Как использовать этот вывод
Для заявления о предоставлении земли сопоставьте границы участка недр, цель лицензии и схему расположения земельного участка. Приложите документы, показывающие связь запрашиваемой территории с предусмотренными лицензией работами.
При отказе отделите ограничения, действительно применимые к выбранному виду пользования, от общих параметров территориальной зоны. Оспаривайте конкретные основания решения и требуйте надлежащего рассмотрения заявления. Вывод суда не означает, что любое строительство на участке недропользователя допускается без предусмотренных для него согласований.