Можно ли закупать детскую и взрослую ортопедическую обувь одним лотом?

При закупке детской и взрослой ортопедической обуви сначала нужно понять, закупается готовый товар или изготовление по индивидуальному заказу. Для товара действуют правила национального режима и ограничения на состав одного лота. Для индивидуального изготовления постановление № 1875 предусматривает специальное исключение.

Civius, юридическая компания Софья Демидова, юрист; правовая позиция на 2026-08-12

Короткий ответ

Поэтому нельзя решить вопрос только по словам «закупаем работы» или, наоборот, по наличию детской обуви в перечне. Нужно проверить содержание задания и то, какая продукция передаётся заказчику.

Почему взрослую и детскую обувь рассматривают отдельно

В исходном вопросе детская ортопедическая обувь относится к позиции 395 приложения № 2, а взрослая в соответствующих позициях не указана. Для включённых в специальные позиции товаров п. 4 постановления № 1875 устанавливает ограничения совместного включения с товарами вне этих позиций.

Лот формируют по применимому правилу, а не только по удобству закупки. Если это поставка готовой продукции, общая медицинская цель не отменяет ограничения на объединение.

При этом специальный запрет формирования такого предмета не распространяется на закупку у единственного поставщика в предусмотренном постановлением порядке. Наличие этого исключения не означает, что способ закупки можно выбрать произвольно ради обхода правил.

Что меняется при индивидуальном изготовлении

Подпункт «и» п. 4 предусматривает неприменение указанных мер к товару, поставляемому при выполнении работ или оказании услуг по его изготовлению по индивидуальному заказу закупающего заказчика. Именно это условие нужно проверить для сложной ортопедической обуви.

Например, техническое задание требует снять индивидуальные параметры получателей и изготовить изделия под них. Такая модель отличается от покупки готовых пар со склада по обычному размерному ряду. Само наличие списка получателей ещё не делает любой товар индивидуальным заказом.

Если условия исключения выполнены, не следует автоматически устанавливать ограничение, опираясь только на позицию детской обуви. Если условия не выполнены, название закупки «изготовление» не освобождает от национального режима.

Какие условия проверить в задании

Опишите, как определяется индивидуальное изделие, кто передаёт параметры, что именно должен изготовить исполнитель и как результат проверяется. Эти условия должны быть согласованы с предметом контракта и документами приёмки.

Отдельно установите, какие изделия являются медицинскими и к каким позициям и кодам они относятся. Не подменяйте классификацию одним общим словом «ортопедические». Назначение и признаки конкретного изделия имеют значение для выбора правила.

До объединения проверьте и общие требования к описанию объекта закупки и конкуренции. Исключение из одной меры национального режима не подтверждает допустимость любого состава лота.

Как оформить решение по одной закупке

Сохраните обоснование выбранного подхода: поставка или индивидуальное изготовление, позиции перечня, условия исключения и способ закупки. Затем проверьте, что извещение, задание, контракт и требования к заявкам соответствуют этому подходу.

Не устанавливайте ограничение «на всякий случай», если норма предусматривает неприменение и соблюдены её условия. Такое требование тоже может вызвать спор о законности закупки. Но при неясном задании нельзя без доказательств считать исключение установленным.

В исходной консультации отмечено отсутствие практики, полностью совпадающей с ситуацией объединения взрослой и детской обуви. Поэтому выбранное решение нужно обосновать конкретными условиями, сохранив эту границу уверенности. Общие вопросы результата работ и приёмки разобрали в статье о договоре подряда.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор поставки: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.