Можно ли направить представителя на вызов ИФНС и отказаться от пояснений о самозанятых?

Представитель по доверенности может явиться вместо руководителя. Источник различает явку по вызову, за игнорирование которой возможна ответственность должностного лица, и право дать пояснения. Отказ от пояснений не имеет указанного штрафа, но может повлиять на налоговый контроль.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2024-02-26

Короткий ответ

Вместо руководителя может прийти представитель по доверенности. В позиции от 26 февраля 2024 года отдельно разграничены явка по уведомлению о вызове и предоставление пояснений: игнорирование вызова создаёт риск ответственности должностного лица, а дача пояснений рассматривается как право налогоплательщика.

Но отказ отвечать может повлиять на оценку организации налоговой. Источник рекомендует явиться и дать содержательные пояснения, позволяющие разобраться в ситуации.

Кто вправе представлять организацию

Уполномоченный представитель действует по статье 29 НК РФ. Поэтому налоговую встречу не обязательно должен посещать директор лично только потому, что уведомление адресовано организации.

Проверьте доверенность: она должна позволять представлять компанию в соответствующих налоговых отношениях. Представителю нужны документы о полномочиях и понимание вопросов, по которым организация вызвана.

Если в уведомлении указан РСВ, а обсуждать планируется работу с самозанятыми, полезно сопоставить формулировку вызова с реальной темой. Это помогает подготовить точное объяснение, а не отвечать на предполагаемые вопросы без проверки.

Почему неявка и отказ – разные действия

Подпункт 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусматривает полномочие налоговой вызывать для пояснений. В письме ФНС от 17 июля 2013 года изложена позиция о необходимости явки представителя.

Источник указывает риск привлечения должностного лица по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ при игнорировании вызова. В рассматриваемой позиции приведён штраф от 2 до 4 тыс. рублей; это исторический размер на дату подготовки, а не расчёт санкции для любого последующего случая.

В то же время подпункт 7 пункта 1 статьи 21 НК РФ закрепляет право давать пояснения. Источник считает, что ответственности непосредственно за отказ от этих пояснений по рассматриваемому вызову нет.

Почему нужно прочитать сам документ

Вывод относится к уведомлению о вызове. Его нельзя автоматически переносить на отдельное требование документов или пояснений, для которого предусмотрен иной порядок.

Поэтому проверьте вид документа, основание и то, что конкретно предлагается представить. В исходном ответе не устанавливается универсальная обязанность отдать на встрече любые запрошенные бумаги и не определяется один обязательный формат ответа.

Если организация готовит пояснения, они должны соответствовать фактической модели работы и данным отчётности. Не следует заменять проверенные сведения устными предположениями представителя.

Какой риск остаётся при отказе

Источник отмечает, что неявка или отказ могут стать поводом для дальнейшего контроля, в том числе выездной проверки. Это риск оценки ситуации налоговой, а не автоматическое назначение проверки после каждого отказа.

Практически разумно направить подготовленного представителя, выяснить вопросы и изложить подтверждённую позицию. Так организация сохраняет свои права и одновременно даёт налоговой возможность оценить отношения с самозанятыми по конкретным обстоятельствам.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать проверку договора: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.

Что ещё полезно знать

Читать подробную статью на эту тему

Частые вопросы по теме