Как обосновать цену археологической разведки, если нет коммерческих предложений

Отсутствие коммерческих предложений не означает отсутствия анализа рынка: можно использовать другие источники. Иной метод допустим при обоснованной невозможности методов статьи 22.

Civius, юридическая компания Екатерина Звягинцева, юрист; правовая позиция на 2024-08-05

Короткий ответ

Если потенциальные подрядчики не дали коммерческих предложений, заказчик может искать другие источники ценовой информации. По позиции на 5 августа 2024 года это применимо и к описанной закупке археологической разведки при реконструкции дороги.

Если объективно невозможно использовать предусмотренные законом методы, допустим иной метод. Но отсутствие ответов само по себе не доказывает невозможность всего расчёта: в обосновании нужно объяснить, почему установленные способы неприменимы.

Почему не нужно ограничиваться письмами подрядчикам

НМЦК определяется по ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Метод сопоставимых рыночных цен является приоритетным по ч. 6 этой статьи.

Коммерческие предложения удобны, но не являются единственным допустимым источником. Часть 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ позволяет учитывать информацию из других источников рынка.

Практически можно изучить реестр ранее заключённых контрактов, публичные предложения и материалы о стоимости соответствующих работ. Важно выбирать сведения об археологической разведке, а не механически переносить цену любых обследований территории.

Что нужно сопоставить

Сопоставимость касается не только названия работы. Нужно проверить предмет, объём, параметры участка, содержание результата и коммерческие условия. Требования установлены чч. 13–17 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.

Например, цена другого контракта без понимания объёма исследуемой площади не даёт готовой стоимости для новой закупки. Если различия существенны, следует обосновать их учёт либо отказаться от неподходящего источника.

Исходный ответ также отмечает рекомендательный характер правил о нескольких ценах. Это не разрешение назвать любое единственное число анализом рынка: для сравнения нужны сопоставляемые данные.

Когда переходить к иному методу

Часть 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ допускает другой способ при невозможности применения предусмотренных методов. В обоснование обязательно включается объяснение этой невозможности.

Для описанной ситуации эксперты не считают применимыми нормативный, тарифный, проектно-сметный и затратный способы, поскольку их использование связано со специальными условиями. Эту оценку нельзя заменить общим правилом, что археологические работы никогда не рассчитываются иначе.

Сохраните сведения о запросах, поиске источников и причинах их непригодности. Затем изложите выбранный расчёт и его данные. Такой документ показывает объективность решения; одна строка «коммерческих предложений нет» не раскрывает требуемое обоснование.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Разработать договор купли-продажи недвижимости: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.