Нарушения процедуры экологической проверки привели к отмене предписания
В деле № А70-18/2023 суды отменили предписание: исследование проб и участие специалистов не соответствовали процедуре контрольного мероприятия.
Что произошло
8 декабря 2023 года АС Западно-Сибирского округа поддержал отмену предписания Росприроднадзора компании «Эконадзор». Оно касалось утилизации иловых осадков, технологии получения грунта и состояния земель на рекультивируемом карьере. Суды установили грубые нарушения при организации и проведении проверки.
Топографические и лабораторные работы выполняли лица, не привлеченные к мероприятию. Заключение подписал участник, указанный как специалист, а не эксперт. Компания просила поставить дополнительные вопросы, но фактически получила отказ и не была ознакомлена с результатами экспертизы.
Что это значит для бизнеса
Доказательства нарушения нужно получать в установленном порядке. В этом деле проблемы касались состава участников, назначения исследования и прав проверяемой компании, а не только несогласия с лабораторным результатом.
Отмена предписания из-за процедуры не подтверждает автоматически безопасность технологии или отсутствие экологических обязанностей. Для предприятия это основание оспорить конкретный результат проверки и одновременно проверить фактическое соблюдение требований.
Как использовать этот вывод
Во время контроля сохраняйте решение о проверке, сведения об участниках, акты отбора проб и документы назначения экспертизы. Письменно ставьте вопросы о предмете исследования и фиксируйте запрос на ознакомление с результатом.
При оспаривании покажите связь каждого нарушения процедуры с доказательством, положенным в основу предписания. Отдельно подготовьте технические возражения по технологии и пробам: они не заменяют процессуальные доводы, но помогают оценить предмет разбирательства.