Можно ли окончить исполнительное производство о восстановлении без выплаты заработка

Если лист содержит только восстановление, невыплата среднего заработка сама по себе не препятствует окончанию такого производства. Если денежное требование включено, исполнить нужно и его.

Civius, юридическая компания Алексей Дубровин, юрист; правовая позиция на 2025-05-16

Короткий ответ

Если исполнительный лист содержит только требование восстановить работника, сама невыплата среднего заработка не даёт надёжного основания признать окончание этого производства незаконным. Пристав проверяет исполнение требований, включённых в конкретный документ.

Иная ситуация – в том же листе указаны восстановление и взыскание среднего заработка. Тогда окончить производство по фактическому исполнению можно после выполнения всех требований, включая денежное.

Что считается восстановлением для пристава

Исполнительный документ определяет пределы исполнительных действий. По части 1 статьи 106 Закона № 229-ФЗ восстановление считается исполненным, если отменён приказ об увольнении и работник допущен к прежним обязанностям.

Фактический допуск означает реальную возможность работать. Если работодатель лишь издал приказ, но не предоставил рабочее место или не выполнил необходимые действия для допуска, есть основания спорить об исполнении самого требования о восстановлении.

Окончание производства по фактическому исполнению предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ. Поэтому проверяется не формальное письмо работодателя, а достаточность сведений об исполнении того, что предписано листом.

Почему состав требований меняет результат

Пункт 38 постановления Пленума ВС РФ № 50 специально рассматривает лист, содержащий восстановление вместе со средним заработком. При такой конструкции требуется исполнить обе части.

Если денежного требования в документе нет, пристав формально не обязан устанавливать его исполнение в рамках этого производства. В кассационном определении Седьмого кассационного суда от 13 февраля 2024 года по делу № 88а-3863/2024 отсутствие иных требований, кроме восстановления, было существенным для оценки окончания.

Поэтому подходящий судебный пример нужно выбирать по содержанию листа. Дело о неисполнении двух требований нельзя без оговорок использовать для листа, где указано только одно.

Исчезает ли обязанность работодателя заплатить

Нет. Позиция Верховного Суда рассматривает средний заработок за вынужденный прогул как неотъемлемую часть восстановления. Она отражена в пункте 6 обзора за второй квартал 2010 года.

В практике встречаются и иные оценки момента исполнения денежной части, но окончание производства по узкому листу не означает погашения самого денежного долга. Обязанность работодателя и полномочия пристава по конкретному документу необходимо различать.

Что проверить работнику

Сопоставьте резолютивную часть решения с выданным исполнительным листом. Установите, присуждён ли средний заработок, включён ли он в этот лист и выдан ли отдельный документ для взыскания денег.

Для жалобы на окончание соберите доказательства отсутствия фактического допуска, если такая проблема есть. Если восстановление действительно исполнено, а спор касается только денег вне листа, нужно использовать способ исполнения денежного требования.

По описанной ситуации найденная практика скорее препятствует оспариванию окончания только из-за невыплаты среднего заработка. Основание жалобы должно соответствовать требованиям конкретного исполнительного документа.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Подготовить должностную инструкцию или локальный акт: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.