Нужно ли МУП согласовывать крупные договоры работ и услуг
Договоры работ и услуг могут требовать согласия собственника имущества МУП. Утверждение, что согласовывать нужно только расходные договоры, не устраняет риск: вопрос касается и сделок, по которым предприятие получает оплату.
Короткий ответ
Договоры работ и услуг могут требовать согласия собственника имущества МУП. Утверждение, что согласовывать нужно только расходные договоры, не устраняет риск: вопрос касается и сделок, по которым предприятие получает оплату.
В консультации мая 2024 года авторы советуют обратиться за одобрением. Причина – отсутствие единого судебного подхода к крупным сделкам предприятия в рамках его обычной деятельности.
Как определяется крупная сделка
Пункт 1 статьи 23 Закона № 161-ФЗ связывает крупную сделку с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества прямо либо косвенно. Для рассматриваемого муниципального предприятия порог составляет более 10% уставного фонда.
Это специальное регулирование унитарных предприятий. Нельзя автоматически перенести на МУП правила крупной сделки ООО или акционерного общества и на этом основании отказаться от согласования.
Пункт 3 той же статьи предусматривает согласие собственника на совершение крупной сделки. Поэтому сначала нужно сопоставить сумму и содержание договора с законом, затем проверить дополнительные требования устава и муниципальных актов.
Почему услуги тоже могут затрагивать имущество
По договору ремонта или связи предприятие расходует деньги, а деньги являются имуществом. Если МУП само оказывает услуги водоснабжения, оно получает имущество в виде оплаты.
Кроме того, нарушение обязательств может привести к взысканию с предприятия. Авторы консультации обращают внимание на широкую формулировку о косвенном отчуждении, которая позволяет видеть имущественный риск и в договоре без прямой передачи конкретной вещи.
Это аргумент в пользу согласования, но не доказательство того, что любой договор услуг безусловно признают крупным в каждом споре.
Что говорят разные подходы судов
В одной линии практики обычный характер деятельности не освобождает от согласия собственника; такую позицию отражает определение ВС РФ от 26 февраля 2016 года.
В другой линии ограничения связывают преимущественно с распоряжением закреплённым имуществом, а обычные хозяйственные сделки допускают без отдельного одобрения. Поэтому одна лишь запись «водоснабжение» в уставе не гарантирует действительность неподтверждённой сделки.
Для практического решения подготовьте проект договора, расчёт порога и описание исполнения. Полученное согласие собственника снижает риск спора и для МУП, и для контрагента.
Корпоративные ограничения среди других рисков рассматриваем в чек-листе проверки договора.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать проверку договора: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Нужно ли платить за дополнительные работы, которые заказчик не согласовал?
- Как взыскать оплату услуг после смерти заказчика-ИП
- Какие доказательства оказания услуг нужно сохранить?
- Может ли заказчик отказаться от договора подряда до завершения работ?
- Нужно ли согласование вклада в имущество АО от единственного акционера?
