Что делать с административным делом, если привлекаемый пропал

Сообщение о пропаже не даёт самостоятельного основания прекратить дело; проверяют извещение, причины отсутствия и необходимость отложения.

Civius, юридическая компания Елена Соколова, юрист; правовая позиция на 2025-04-18

Короткий ответ

Сообщение родственника, что человек пропал и подано заявление в полицию, само по себе не является основанием прекратить административное дело. По позиции от 18 апреля 2025 года должностное лицо должно проверить возможность рассмотрения в отсутствие участника либо принять решение об отложении.

Ключевые вопросы – надлежащее извещение, причины неявки и поступившие ходатайства. Нельзя заменить такую проверку одним фактом розыска.

Когда возможно рассмотрение без участника

По части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело обычно рассматривается с участием привлекаемого лица. Для рассмотрения без него нужны предусмотренные законом условия: сведения о надлежащем уведомлении и отсутствие препятствующего ходатайства об отложении либо отказ в его удовлетворении.

По пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении выясняют извещение, причины отсутствия и принимают процессуальное решение. Следовательно, если подтверждения извещения нет, сообщение о пропаже не устраняет этот недостаток.

Источник приводил косвенную практику рассмотрения дел в отсутствие пропавших лиц. Она не давала универсального разрешения рассмотреть любой состав: специальные требования к присутствию по конкретному делу также нельзя игнорировать.

Когда нужно перенести рассмотрение

Отложение возможно, если участие необходимо или имеются объективные препятствия. В определении КС РФ от 27.12.2022 № 3242-О подчёркивается возможность учитывать обстоятельства, мешающие присутствию.

Полученную информацию следует приобщить и оценить, а решение оформить в предусмотренной процессуальной форме. Это позволяет объяснить, почему дело продолжают без лица или почему его участие нужно обеспечить позже.

Прекращение возможно по основаниям статьи 24.5 КоАП РФ. Пропажа в их числе сама по себе не названа. Она также не равнозначна установленному факту смерти.

Ответ отражает экспертную позицию апреля 2025 года. Он не предрешает решение по конкретному административному составу: необходимо оценить сведения об уведомлении, характер препятствия и применимые процессуальные требования.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать проверку договора: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.