Предписание отменили из-за нарушений при отборе проб
Пробы взяли без представителя компании, а запись не подтверждала отбор в спорных точках. Без других надлежащих доказательств суды отменили предписание.
Что произошло
17 ноября 2022 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа рассмотрел дело № А33-29313/2021 об экологическом предписании компании «Экоресурс». Росприроднадзор утверждал, что эксплуатируемый объект негативно влияет на почву, ссылаясь на результаты отбора проб.
Компания просила заранее сообщить время отбора: участок был большой, его эксплуатация приостановлена и постоянных представителей там не было. Пробы взяли без представителя. Видеозапись всего отбора в четырёх точках не велась; запись фоновой пробы не подтверждала отбор образца, по которому инспекция установила превышение.
Что это значит для бизнеса
Суды признали нарушение недоказанным и отменили предписание. Для применённого контрольного действия закон предусматривал присутствие контролируемого лица или его представителя и (или) видеозапись. В этом споре материалы не подтверждали соблюдение процедуры в значимых точках.
Значение имела и доказательственная связь: запись должна показывать отбор именно того образца, результат которого используется против компании. Отсутствие представителя не делает любой анализ недопустимым само по себе, если предусмотренные альтернативные условия соблюдены. Но других надлежащих доказательств нарушения в этом деле не было.
Как использовать этот вывод
При проверке письменно уточняйте время и место отбора, особенно если на объекте нет постоянного персонала. Сохраняйте обращения, сведения о доступе и документы о фактическом состоянии участка.
В споре сопоставьте протоколы, координаты, записи и лабораторные результаты. Покажите, где отсутствует связь между образцом и предъявленным превышением или нарушена обязательная процедура. Возражение о доказательствах стоит строить по конкретным точкам и действиям, а не по общему несогласию с выводом инспекции.