Мог ли биометрический индикатор риска возникнуть без вреда и даже без его угрозы?

Да. В выбранном обзоре прямо указано отсутствие даже угрозы вреда для названных ситуаций. Индикатор служит основанием контроля, а не доказательством ущерба.

Civius, юридическая компания Мария Кузнецова, старший юрист; правовая позиция на 2022-02-22

Короткий ответ

Да. В описании критериев приказа № 1308 прямо отмечено, что ни одна из учитываемых технических проблем не должна создавать даже угрозу причинения вреда. При этом достижение хотя бы одного установленного порога рассматривалось как индикатор риска для внепланового мероприятия.

Это положение конкретного исторического перечня для аккредитованной биометрической идентификации и аутентификации. Его нельзя обобщать до утверждения, что для любого надзора вред не имеет значения.

Зачем различать сигнал и последствия

Индикатор позволяет обратить внимание контролёра на работу системы до установленного ущерба. Поэтому довод «никто не потерял деньги» сам по себе не отвечает на вопрос, проявился ли описанный технический показатель.

Одновременно наличие индикатора не доказывает автоматически вину организации и размер причинённого человеку ущерба. Технические события, основание контроля и выводы по результатам мероприятия – разные элементы анализа.

Например, серия ложных совпадений может достигнуть установленного порога, хотя система не допустила последствий для людей. В описанном перечне именно отсутствие даже угрозы вреда является частью характеристики соответствующих ситуаций. Если последствия были, их нужно оценивать по относящимся к ним основаниям, а не объявлять исключёнными из всякого контроля.

Для исторической проверки нужны записи о событиях, числе повторений и периоде, а также применимая редакция правил. Приказ Минцифры от 6 декабря 2021 года № 1308 здесь приведён как источник конкретных критериев; ответ не подтверждает современный порядок всех биометрических проверок.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Проверить сайт на соответствие 152-ФЗ: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.