Как прилагают к акту налоговой проверки документы с чужими персональными данными?

Налоговый орган должен совместить защиту чужих сведений с возможностью проверяемого понять нарушение и представить возражения.

Civius, юридическая компания Мария Кузнецова, старший юрист; правовая позиция на 2022-10-24

Короткий ответ

Такие документы прилагаются в виде выписок, заверенных налоговым органом. Это предусмотрено пунктом 3.1 статьи 100 НК РФ и разъяснено ФНС в письме от 24 августа 2022 года № ЗГ-3-2/9094, рассмотренном в октябрьском сообщении. Документы, ранее полученные от самого проверяемого лица, к акту не прилагаются.

Выписка позволяет передать относящуюся к нарушению часть документа без ненужного раскрытия банковской, налоговой или иной охраняемой тайны третьих лиц и персональных данных. Но это не равнозначно праву инспекции оставить налогоплательщика без сведений о доказательствах предъявленного нарушения.

Нужно различать состав приложений и весь массив собранных материалов. По позиции Верховного Суда, приведённой в источнике, к акту прилагают документы, подтверждающие выявленные нарушения, чтобы проверяемый мог ознакомиться с ними и представить возражения. Из этого не следует обязанность автоматически приложить абсолютно всё, что инспекция получила за время проверки.

Например, если вывод о нарушении основан на определённой операции, относящиеся к ней сведения нужны для понимания претензии. Наличие в исходном документе посторонних реквизитов других лиц объясняет форму выписки, но само по себе не отвечает на вопрос, можно ли скрыть содержание доказательства.

Практически при получении акта полезно сопоставить указанные доказательства с приложениями и содержанием выписок. Если вывод не понятен из переданных материалов, возражение должно касаться конкретного отсутствующего подтверждения и возможности защиты. Общая формула «в документе есть персональные данные» не разрешает полный отказ в ознакомлении. И наоборот, отсутствие материала, не связанного с установленными нарушениями, само по себе не доказывает нарушения прав.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Проверить сайт на соответствие 152-ФЗ: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.

Что ещё полезно знать

Читать подробную статью на эту тему

Частые вопросы по теме