Какие замечания к компенсациям и идентификаторам утечки обсуждались в апреле 2024 года?

Отзыв касался конструкции проекта: кто назначает компенсацию, насколько определён состав и в каком законе закреплять идентификатор утечки.

Civius, юридическая компания Мария Кузнецова, старший юрист; правовая позиция на 2024-04-22

Короткий ответ

В сообщении от 22 апреля 2024 года отрицательный отзыв касался трёх вопросов: компенсацию пострадавшим должен назначать суд, состав правонарушения нужно определить достаточно ясно, а понятие идентификатора для оценки масштаба утечки предлагалось закрепить в законе о персональных данных, а не в КоАП.

Это замечания к законопроекту и обсуждавшимся поправкам. Они сами по себе не вводили новые обязанности, исключения из ответственности или гарантированное снижение штрафа.

Что именно обсуждалось

Проект связывал размер ответственности с количеством людей и идентификаторов, попавших в утечку. Поэтому содержание понятия «идентификатор» влияло не только на терминологию, но и на выбор диапазона санкции. Неясность единицы подсчёта могла менять оценку одного события.

Отдельно обсуждалась возможность смягчения при расходах на безопасность, компенсациях пострадавшим и соблюдении требований к данным. Замечание о судебном назначении компенсации относилось к этой конструкции. Из него нельзя сделать вывод, что любая добровольная выплата уже даёт право на минимальный штраф.

КоАП РФ регулирует административную ответственность, а Закон № 152-ФЗ – обработку персональных данных. Спор о месте определения показывал, насколько важно согласовать базовые понятия этих режимов.

Для использования материала полезно отделить исходную идею штрафов, предлагаемые смягчающие условия и замечания к ним. Заметка о разногласиях не устанавливает окончательную редакцию закона и дату её действия.

Поэтому расчёт ответственности по конкретной утечке нельзя строить только на этом апрельском отзыве. Его значение – объяснить обсуждавшиеся проблемы проекта, сохранив стадию законодательной работы.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Проверить сайт на соответствие 152-ФЗ: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.