Предлагал ли проект № 518022-8 отменить согласование проверки утечки с прокуратурой?

Самостоятельное основание инициировать проверку не означало отмены прокурорского согласования.

Civius, юридическая компания Дмитрий Волков, юрист; правовая позиция на 2023-12-22

Короткий ответ

Нет. В описании проекта № 518022-8 на 22 декабря 2023 года согласование внеплановой проверки с прокуратурой сохранялось. Новым предполагалось само основание для её начала: сведения об утечке могли позволить Роскомнадзору инициировать проверку без отдельного поручения прокуратуры.

Здесь легко перепутать два процессуальных шага. Поручение означает, что проверку проводят по указанию уполномоченного органа. Согласование – что предложенное контрольное мероприятие должно пройти предусмотренную законом процедуру разрешения. Возможность начать процедуру по собственной инициативе не устраняет второй шаг.

Поэтому сообщение «проверки без поручения прокуратуры» не следует понимать как «проверки без участия прокуратуры». Для компании это различие важно при изучении основания и документов конкретного мероприятия: отсутствие поручения само по себе ещё не говорит об отсутствии необходимого согласования.

В проверочных документах эти элементы могут выглядеть по-разному: одни объясняют, откуда ведомство узнало о событии, другие – на каком правовом основании проводится мероприятие. Подмена одного другим мешает оценить процедуру.

Например, публикация сведений об утечке могла бы стать поводом для самостоятельного решения Роскомнадзора в предлагаемой модели. Но из самого факта публикации нельзя заключить, что ведомство вправе немедленно проводить любые контрольные действия. Для каждого шага всё равно важны предусмотренная процедура и документы, которыми он оформлен.

Речь идёт о внесённом проекте № 518022-8 в декабрьском изложении 2023 года. Предложенные полномочия здесь не представлены как уже действовавшие правила или как описание всех последующих изменений контроля.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Проверить сайт на соответствие 152-ФЗ: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.

Что ещё полезно знать

Читать подробную статью на эту тему

Частые вопросы по теме