Почему в проекте проверки мобильного абонента 2024 года одного паспорта было недостаточно?

Предлагалось не ограничиваться предъявлением документа, а подтверждать сведения установленными способами. Вариант с ЕБС требовал технических средств работы с биометрией.

Civius, юридическая компания Елена Соколова, юрист; правовая позиция на 2024-09-20

Короткий ответ

Потому что проект предусматривал не только предъявление документа, но и подтверждение сведений об абоненте установленным способом. В описанной схеме участвует уполномоченная организация с использованием ЕСИА и соответствующих государственных информационных систем. Внешний осмотр паспорта сам по себе эту процедуру не заменяет.

Разница между показом и проверкой существенна. Документ содержит реквизиты, но требуется установить их соответствие проверяемым сведениям и конкретному человеку. Поэтому фраза «паспорт предъявлен» ещё не доказывает, что выполнены все условия подтверждения данных.

Например, сотрудник получил реквизиты и внёс их в договор. По предлагаемому порядку нужно было бы определить, каким предусмотренным способом подтверждены сведения. Простая запись номера документа не равнозначна результату проверки через установленную инфраструктуру.

Предусматривался и вариант с ЕБС. Он связан с наличием технических средств обработки биометрии, а не с возможностью заменить процедуру произвольной фотографией абонента. Нельзя считать любое изображение лица самостоятельным подтверждением по этому механизму.

Речь о проекте постановления, размещённом в правовой базе как PNPA № 106395, который обсуждался в сентябре 2024 года в связи с изменениями с 1 апреля 2025 года. Обсуждение планировалось до 10 октября 2024 года; окончательные условия здесь не объявляются проверенными.

Практически при анализе договора нужно отличать обязанность идентифицировать абонента, выбранный способ и фактически выполненные действия. Проектная схема не должна выдаваться за действовавшее правило без установления принятого документа и его срока.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Проверить сайт на соответствие 152-ФЗ: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.

Что ещё полезно знать

Читать подробную статью на эту тему

Частые вопросы по теме