Минфин пояснил санкционные основания отказа от РНП
Письмо Минфина разграничило невозможность исполнить контракт из-за санкций и отказ поставщика работать с заказчиком, попавшим под ограничения.
Что произошло
В письме от 8 апреля 2022 года № 24-01-09/29768 Минфин разъяснил применение постановления № 417 при рассмотрении вопроса о РНП. Если проверка ФАС подтверждала невозможность исполнения из-за непреодолимой силы, в том числе иностранных санкций, поставщик не подлежал включению в реестр.
Как пример приводилась невозможность закупить нужное оборудование в недружественной стране. Поставщик должен был представить сведения, связывающие ограничения с невозможностью исполнить конкретные условия контракта; участие в заседании комиссии называлось целесообразным.
Что это значит для бизнеса
Иной вывод был указан для отказа поставщика исполнять контракт из-за санкций в отношении самого заказчика. Такой отказ не освобождал от включения в РНП. Следовательно, общий факт существования санкций не являлся достаточным объяснением любого неисполнения.
Для бизнеса различие проходило по причине и подтверждениям препятствия. Недоступность необходимого оборудования и нежелание сотрудничать с санкционным контрагентом – разные обстоятельства, даже если в переписке оба названы санкционными рисками.
Как использовать этот вывод
Для комиссии подготовьте документы о необходимом оборудовании, установленном ограничении и невозможности предусмотренной поставки. Покажите связь с обязательством, сроком и условиями контракта, а не только общую новость о санкциях.
Если решение об отказе связано со статусом заказчика, отдельно оцените правовое основание. Разъяснение не обещало исключить сведения из реестра после любой ссылки на санкции; вопрос решался при проверке обстоятельств конкретного контракта.