К какому сроку поручили подготовить предложения об оборотных штрафах за утечки в 2023 году?

Поручение требовало предложений не позднее 1 июля 2023 года. Сам перечень поручений не устанавливал новый состав правонарушения и размер штрафа.

Civius, юридическая компания Анна Воронцова, старший юрист; правовая позиция на 2023-01-13

Короткий ответ

Предложения об оборотных штрафах для юридических лиц, допустивших утечку персональных данных, поручили подготовить не позднее 1 июля 2023 года. Этот срок относился к работе над изменениями законодательства, а не к началу действия нового штрафа.

Задача содержалась в подпункте «а» пункта 2 перечня поручений, утверждённого Президентом РФ 12 января 2023 года. Она также касалась усиления ответственности за незаконный оборот персональных данных и другие нарушения в этой сфере.

Почему дата поручения не равна дате ответственности

Поручение подготовить предложения запускает работу над возможными правилами. Между ним и применением санкции должны появиться соответствующие правовые нормы. Поэтому из новости января 2023 года нельзя определить размер штрафа, формулу расчёта или дату, с которой организацию можно привлечь к ответственности именно по новой норме.

При разборе события того времени нужно отдельно установить, какое правило уже действовало в день нарушения. Ссылка на последующее поручение не заменяет эту проверку. Так же нельзя считать отсутствие тогда оборотной формулы отсутствием любой иной ответственности: это другой вопрос.

Для внутреннего отчёта полезно сохранять точное обозначение стадии: «поручено подготовить предложения до 1 июля», а не «введены штрафы с 1 июля». Такая формулировка позволяет увидеть историческое развитие регулирования без переноса более поздних санкций на ранние события.

Ответ объясняет конкретное поручение 2023 года. Он не описывает нынешние размеры штрафов и не утверждает, каким оказался окончательный текст всех последующих законодательных изменений.

Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Заказать подготовку комплекта документов: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.