Делает ли роль Минцифры в инфраструктуре госуслуг его оператором ЕБС?
Нет: ЕБС прямо исключена из общего правила. Роль ведомства в инфраструктуре взаимодействия не означает операторство каждой связанной системы.
Короткий ответ
Нет. При уточнении роли Минцифры как оператора государственных систем инфраструктуры взаимодействия ЕБС специально исключена из общего правила. Поэтому из общей компетенции ведомства в сфере электронных госуслуг нельзя автоматически вывести, что оно же является оператором Единой биометрической системы.
Это следует из изменений, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 1 июля 2025 года № 989. Значение имеет не только формулировка общего полномочия, но и прямо оговорённая граница его применения. Игнорирование исключения меняет содержание нормы.
Информационная инфраструктура объединяет разные системы и механизмы обмена. Их взаимодействие не означает, что у всех один оператор с одинаковыми обязанностями. Например, возможность использовать сведения одной системы при получении услуги через другую ещё не отвечает на вопрос, кто организует обработку в каждой из них и кто отвечает на конкретное обращение человека.
Практически это важно при запросе сведений о биометрии или при жалобе на работу системы. Адресата стоит определять по установленной для соответствующей системы роли, а не только по тому, что услуга связана с цифровыми технологиями или Госуслугами. Иначе обращение может оказаться направленным в орган, чьё общее инфраструктурное полномочие не охватывает нужную функцию.
При этом исключение не означает отсутствия у Минцифры любых полномочий в отношении биометрических технологий. Регулирование, координация и операторство – разные задачи. Рассматриваемое правило отвечает на узкий вопрос: можно ли распространить именно общий статус оператора инфраструктурных систем на ЕБС. Для иных полномочий и определения конкретного оператора нужны собственные правовые основания.
Если нужно применить ответ к Вашей ситуации или документам, Проверить сайт на соответствие 152-ФЗ: юрист проверит вводные и учтёт обстоятельства, которые короткий ответ не охватывает.
Что ещё полезно знать
Частые вопросы по теме
- Какую роль авторы отводили прежним перечням биометрических данных ведомств?
- Как домофону с распознаванием лица взаимодействовать с ЕБС?
- Когда специальный закон о ЕБС не применяется к проверке личности?
- Можно ли использовать данные ЕБС для розыска людей по городским камерам?
- Можно ли через Госуслуги потребовать уничтожить биометрию и векторы ЕБС?
